1月4日,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、國家能源局聯合發(fā)布《智能光伏產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》,《行動計劃》提出,突破智能光儲關鍵技術,平抑光伏發(fā)電波動,提升對新型電力系統(tǒng)的支撐能力。建設一批電源側光伏儲能項目,保障光伏發(fā)電高效消納利用。在有條件的城鎮(zhèn)和農村地區(qū),統(tǒng)籌推進居民屋面智能光伏系統(tǒng),鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統(tǒng)。
《行動計劃》提出,到2025年,光伏行業(yè)智能化水平顯著提升,產業(yè)技術創(chuàng)新取得突破。新型高效太陽能電池量產化轉換效率顯著提升,形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產業(yè)生態(tài)體系建設基本完成,與新一代信息技術融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進展,智能光伏產品供應能力增強。支撐新型電力系統(tǒng)能力顯著增強,智能光伏特色應用領域大幅拓展。智能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設卓有成效,適應電網性能不斷增強。在綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色農業(yè)、鄉(xiāng)村振興及其它新型領域應用規(guī)模逐步擴大,形成穩(wěn)定的商業(yè)運營模式,有效滿足多場景大規(guī)模應用需求。
《行動計劃》明確了六項主要任務,分別是提升行業(yè)發(fā)展水平、支撐新型電力系統(tǒng)、助力各領域碳達峰碳中和、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、建設公共服務平臺、強化光伏人才培育。在提升行業(yè)發(fā)展水平方面,《行動計劃》提出,加快產業(yè)技術創(chuàng)新。推進智能光伏產業(yè)鏈技術創(chuàng)新,加快大尺寸硅片、高效太陽能電池及組件等研制和突破。夯實配套產業(yè)基礎,推動智能光伏關鍵原輔料、設備、零部件等技術升級。開展智能光伏與建筑節(jié)能、交通運輸、綠色農業(yè)等領域相結合的交叉技術研究。
在支撐新型電力系統(tǒng)方面,《行動計劃》提出,發(fā)展智能光伏產品。面向智能光伏發(fā)電建設,結合多場景終端用電需求,開發(fā)一批智能化、特色化、類型化光伏產品。構建適用于農村自有建筑物屋頂、城鎮(zhèn)及建筑節(jié)能、生態(tài)化交通網絡等的智能光伏多樣化產品體系。發(fā)展智能光儲系統(tǒng)。突破智能光儲關鍵技術,平抑光伏發(fā)電波動,跟蹤發(fā)電計劃出力、電量時移,提升對新型電力系統(tǒng)的支撐能力。推動光伏電站與抽水蓄能、電化學儲能、飛輪儲能等融合發(fā)展,建設一批電源側光伏儲能項目,保障光伏發(fā)電高效消納利用。
在助力各領域碳達峰碳中和方面,《行動計劃》提出,將發(fā)展智能光伏工業(yè)、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏農業(yè)、智能光伏鄉(xiāng)村、智能光伏電站、智能光伏通信、智能光伏創(chuàng)新應用。在有條件的城鎮(zhèn)和農村地區(qū),統(tǒng)籌推進居民屋面智能光伏系統(tǒng),鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統(tǒng)。鼓勵多種方式,因地制宜開展智能光伏電站建設,鼓勵智能光伏在整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點中的應用,促進光伏發(fā)電與其他產業(yè)有機融合。
在建設公共服務平臺方面,《行動計劃》提出,建設“雙創(chuàng)”孵化平臺。支持智能光伏領域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設,推動有條件的地方建立一批智能光伏產業(yè)生態(tài)孵化器、加速器,探索產業(yè)發(fā)展和商業(yè)應用模式創(chuàng)新,鼓勵為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術、市場應用及推廣等方面的扶持。
為確保計劃實施,《行動計劃》還提出,將發(fā)揮光伏產業(yè)充分競爭、市場化程度高等特點,通過市場機制引導多方資本促進智能光伏產業(yè)發(fā)展,支持設立智能光伏領域產業(yè)發(fā)展基金,探索政府和社會資本合作模式。發(fā)揮國家產融合作平臺作用,引導金融投資機構加大對智能光伏產業(yè)的精準支持力度。開展多元化智能光伏試點示范,培育若干國家級智能光伏示范企業(yè)和示范項目。鼓勵光伏企業(yè)與信息、交通、建筑、農業(yè)、能源、鄉(xiāng)村振興等領域企業(yè)探索可推廣可復制的智能光伏建設模式。