近年來，榆林市委、市政府將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為全市第四大攻堅戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，全力破積弊、去煩苛、除障礙，全市營商環(huán)境和信用環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

2021年，全市上下將營商環(huán)境作為打造區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵舉措，聚焦監(jiān)測排名、投訴舉報和改革創(chuàng)新三項重點持續(xù)發(fā)力，營商環(huán)境排名保持全省第一方陣，城市綜合信用指數(shù)位居全國地級市第26位、居全省第一、全國第一方陣。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，深化營商環(huán)境改革

2021年，榆林從社會公眾和市場主體的獲得感出發(fā)，對標(biāo)國際國內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，以強(qiáng)化改革補(bǔ)短板建機(jī)制。開展項目冬季攻堅行動，推行聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，實施重大項目要素配置動態(tài)調(diào)整，打破“項目冬眠、干部冬閑”和“項目等手續(xù)、資金等開工”怪圈。推行“一件事一次辦”“信易批”“容缺受理”等政務(wù)新模式，“最多跑一次”事項占比超90%，政務(wù)服務(wù)便利度持續(xù)提升。

榆林市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺上線“政采貸”“銀稅貸”等金融產(chǎn)品106款；海關(guān)實現(xiàn)報關(guān)單修撤現(xiàn)場審批“一步作業(yè)”、單一窗口申報率達(dá)100%；推行“交房即交證”“交地即交證”等創(chuàng)新改革；打造“10分鐘辦稅服務(wù)圈”；推行“信用承諾書”代替投標(biāo)保證金；全省首家實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“零收費(fèi)”，關(guān)鍵領(lǐng)域改革亮點紛呈。

榆陽區(qū)“受、審、勘”分離推進(jìn)不見面審批，神木市打造“辦事不求人”營商環(huán)境，吳堡縣推行“承諾審批”許可制改革，靖邊縣打出“測評+包抓企業(yè)+投訴舉報+干部輪崗+問責(zé)”的營商環(huán)境提升組合拳，定邊縣開展不動產(chǎn)登記和水電氣聯(lián)動過戶。子洲縣推行“子（只）一次、洲（周）服務(wù)”工作機(jī)制得到省上主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，一批營商環(huán)境創(chuàng)新舉措成為全省全市的改革典型。

拓展應(yīng)用場景，狠抓信用體系建設(shè)

市金融局設(shè)立“信易貸”風(fēng)險補(bǔ)償基金、“信易貸”規(guī)模突破73.5億元，市公安局、市文旅局、市能源局在行業(yè)領(lǐng)域推行信用分級分類監(jiān)管試點示范，市發(fā)改委開展“百企亮信用”“神木杯”誠信知識競賽等典型選樹評選活動，市教育局開展“誠信進(jìn)課堂”特色活動……

這些事榆林市拓展應(yīng)用場景，積極塑造守信重信濃厚氛圍的具體事例。

2021年，榆林市積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管體制，“守信激勵、失信懲戒”的社會信用環(huán)境加快形成，在干部選拔任用、評優(yōu)評先等領(lǐng)域全面建立了“逢辦必查”的信用信息核查機(jī)制；推出“信易影”“信易購”等20余款“信易+”應(yīng)用場景、惠及群眾30余萬人次，市交通局、市城投集團(tuán)等推出“1分錢坐公交”“信用停車”等產(chǎn)品、深受廣大群眾好評，信用創(chuàng)新持續(xù)提質(zhì)增效。全市“‘信用紅利’換‘市民福利’”等三個實踐案例獲評全國優(yōu)秀信用案例。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，不斷完善制度和政策體系

2021年，榆林上線全國第一個地級市“營商環(huán)境平臺”，出臺全省第一個營商環(huán)境工作綜合考核辦法，建立季通報、年考核的工作機(jī)制，構(gòu)建了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的“風(fēng)向標(biāo)”。出臺全省第一個營商環(huán)境投訴舉報規(guī)范性文件，收集企業(yè)調(diào)查問卷1萬余份，組建100名營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍，辦理投訴舉報近100起，通報損害營商環(huán)境典型案例8起。

同時，榆林市持續(xù)擴(kuò)大社會感知面和知曉度，召開招標(biāo)投標(biāo)等11個領(lǐng)域營商環(huán)境專題新聞發(fā)布，榆林傳媒中心“抖音”“快手”等新媒體的營商環(huán)境改革關(guān)注規(guī)模達(dá)200萬人次。