上周一場強大的冬季風(fēng)暴致使美國近百萬人停電，也提醒我們加強電網(wǎng)建設(shè)須臾不可放松。近日，國家電網(wǎng)有限公司金上—湖北±800千伏特高壓直流輸電工程（以下簡稱“金上—湖北工程”）開工，拉開了今年我國電網(wǎng)重大工程建設(shè)的序幕。特高壓電網(wǎng)是新能源供給消納體系的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系著我國能源安全和“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。與密集開工的風(fēng)光大基地項目相比，配套電力外送的特高壓建設(shè)節(jié)奏總體滯后，尚需加大馬力，力保電源與電網(wǎng)建設(shè)維持平衡。
特高壓電網(wǎng)聽起來很高大上，其實可以簡單理解為運送電力的“高鐵”。生活中人們對電線都不陌生，而這些形態(tài)各異的輸電線路分為不同的電壓等級，就像人一樣有高矮胖瘦之分。特高壓就屬于那個身材魁梧的，肉眼看上去線路更粗，桿塔更高。在我國，特高壓是指±800千伏及以上的直流電和1000千伏及以上交流電的電壓等級，這樣的電壓級別遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們家中使用的220伏交流電。
電壓等級高最大的好處就是“帶貨”能力強。我國清潔能源豐富，但資源與需求逆向分布。特高壓電網(wǎng)具有遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗等優(yōu)勢，輸電能力可達(dá)500千伏超高壓輸電的數(shù)倍，輸電距離可達(dá)數(shù)千千米，有利于將富集在我國西南、西北地區(qū)的清潔能源快速搬運到經(jīng)濟更為發(fā)達(dá)的中東部地區(qū)，解決電力供需矛盾。
以金上—湖北工程為例，在供給端，川藏高原的水電和新能源資源蘊藏量巨大，是我國重要的戰(zhàn)略性能源基地。未來20年，金沙江、瀾滄江等大型水電基地及周邊的大規(guī)模光伏基地將陸續(xù)開發(fā)建設(shè)，總裝機規(guī)模超過1億千瓦。建設(shè)電力“高鐵”，使得川藏高原清潔能源大開發(fā)成為可能。在需求端，華中地區(qū)是我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，能源電力需求強勁，“十四五”期間預(yù)計用電負(fù)荷年均增長將超6%，但一次能源資源相對匱乏，對電力保供提出了更高要求。該工程建成后，每年可向華中地區(qū)輸送電量近400億千瓦時，相當(dāng)于湖北省全年用電量的六分之一，在滿足電力可靠供應(yīng)方面發(fā)揮了重要作用。
“塊頭”更大的特高壓電網(wǎng)“吃得多”，“力氣”也更大。特高壓電網(wǎng)工程投資大，具有帶動力強、中長期經(jīng)濟效益顯著等優(yōu)勢，可有力帶動電源、用能設(shè)備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，在穩(wěn)投資、保就業(yè)、惠民生中發(fā)揮著重要作用。僅2022年以來，國家電網(wǎng)特高壓工程投資以及拉動產(chǎn)業(yè)上下游投資就超過1500億元。
實踐證明，特高壓電網(wǎng)在推動可再生能源大規(guī)模外送消納、保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2022年1月，中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時提出，要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。這為特高壓工程發(fā)展找準(zhǔn)了定位。
目前，我國特高壓電網(wǎng)建設(shè)總體滯后，資源配置能力不足，成為清潔能源發(fā)展一大掣肘。在“雙碳”目標(biāo)下，西部、北部地區(qū)新能源電站裝機規(guī)模正快速提高，棄風(fēng)棄光有卷土重來之勢。全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心數(shù)據(jù)顯示，2022年，棄風(fēng)最嚴(yán)重的蒙東地區(qū)風(fēng)電利用率僅有90%；棄光最嚴(yán)重的西藏光伏利用率僅有80%，稍好的青海光伏利用率為91.1%。“十四五”時期，新能源將實現(xiàn)躍升式發(fā)展，對電力通道的考驗還在后面。
反觀特高壓工程，其與風(fēng)光大基地的建設(shè)速度相比略顯滯后。從建設(shè)周期看，光伏電站是3個月至6個月，風(fēng)電為1年，特高壓為1.5年至2年。按照正常的時間節(jié)奏，特高壓電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)先行，才能與建設(shè)速度更快的風(fēng)光電站形成“源網(wǎng)匹配”，做到同時投產(chǎn)、良好消納。過去幾年，受疫情、特高壓核準(zhǔn)滯后等因素影響，電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度在一定程度上有所滯后。已建成的特高壓工程外送容量遠(yuǎn)不能滿足清潔能源送出需要，亟須加快建設(shè)以提升新能源并網(wǎng)能力。
電力“高鐵”建設(shè)提速箭在弦上。國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安透露，2023年國家電網(wǎng)將投入電網(wǎng)投資逾5200億元，再創(chuàng)歷史新高，同比增長約4%。“十四五”期間，國家電網(wǎng)計劃投入電網(wǎng)投資2.4萬億元，大力推進(jìn)新能源供給消納體系建設(shè)。特高壓建設(shè)有望迎來發(fā)展新高峰。