今年的政府工作報(bào)告提出，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司董事長、黨組書記孟振平提交了關(guān)于數(shù)字化綠色化協(xié)同（以下簡稱“兩化協(xié)同”）促進(jìn)新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設(shè)（以下簡稱“兩型建設(shè)”）的提案。他在接受中能傳媒記者采訪時(shí)表示，應(yīng)將數(shù)字電網(wǎng)作為著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以“兩化協(xié)同”促進(jìn)“兩型建設(shè)”。談及推進(jìn)建設(shè)包括新型能源在內(nèi)的多元能源供應(yīng)體系時(shí)，孟振平建議，應(yīng)加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，大力挖掘多元靈活的可調(diào)節(jié)資源價(jià)值。
加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)
打造“兩化協(xié)同”標(biāo)桿示范
在其提案中，孟振平指出，數(shù)字電網(wǎng)依托“數(shù)據(jù)+算力+算法”，統(tǒng)籌解決海量主體泛在、多維時(shí)空平衡、實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)等難題，可支撐多能協(xié)同互補(bǔ)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)，推動(dòng)多網(wǎng)融合互聯(lián)，是“兩化協(xié)同”的集中體現(xiàn)，在“兩型建設(shè)”中切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵載體作用。
近年來，南方電網(wǎng)公司加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，以數(shù)字化引領(lǐng)綠色發(fā)展。通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、能源綜合建模、能流優(yōu)化控制，有效提升了新能源預(yù)測精度和系統(tǒng)友好水平，充分發(fā)揮電、熱、冷、氣、氫等不同能源優(yōu)勢特點(diǎn)，提升新能源消納水平和能源綜合利用效率。
打開南方電網(wǎng)新能源調(diào)度運(yùn)行管理平臺(tái)，就能了解近800家新能源場站信息、2萬余個(gè)發(fā)電單元，可以提前預(yù)判來風(fēng)、日照形勢，實(shí)現(xiàn)95%以上統(tǒng)調(diào)新能源場站有功功率、功率預(yù)測等關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)的網(wǎng)、省、地三級(jí)共享，有效應(yīng)對(duì)新能源隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性給電網(wǎng)帶來的影響。
當(dāng)前新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生，推動(dòng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“兩化協(xié)同”正當(dāng)其時(shí)。孟振平建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，將數(shù)字電網(wǎng)作為著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以“兩化協(xié)同”促進(jìn)“兩型建設(shè)”。
具體而言，建議將“兩化協(xié)同”作為重要內(nèi)容，深化“兩型建設(shè)”頂層設(shè)計(jì)，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的發(fā)展局面。同時(shí)，將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要行動(dòng)項(xiàng)，納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設(shè)。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，打造“兩化協(xié)同”標(biāo)桿示范、數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)典型實(shí)踐。支持電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，進(jìn)一步延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。此外，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
建設(shè)多層次統(tǒng)一市場體系
促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置
目前全國電力市場體系尚不健全，電力市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、調(diào)節(jié)供需、配置資源的功能還未充分發(fā)揮。孟振平建議，加快建設(shè)多層次統(tǒng)一電力市場體系，依托區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)區(qū)域電力市場，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
一是完善跨省跨區(qū)和省內(nèi)市場的銜接機(jī)制，推動(dòng)打破省間交易壁壘，促進(jìn)多層次電力市場協(xié)同運(yùn)行。二是加快跨省跨區(qū)輸電價(jià)格等配套機(jī)制改革，完善價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，疏導(dǎo)一次能源發(fā)電成本，進(jìn)一步發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置和保供穩(wěn)價(jià)積極作用。
“雙碳”目標(biāo)下，大力發(fā)展新能源是保障我國能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。孟振平建議，在建設(shè)多層次統(tǒng)一電力市場體系的進(jìn)程中，加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的市場機(jī)制，有序推動(dòng)新能源參與市場交易，完善發(fā)電容量補(bǔ)償機(jī)制，保障火電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源和安全保供電源的建設(shè)運(yùn)行成本合理回收。
電力需求側(cè)響應(yīng)是全球通用的負(fù)荷管理手段，主要是利用市場化方式引導(dǎo)電力用戶主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰，同時(shí)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。孟振平認(rèn)為，目前，參與電力需求響應(yīng)的主體種類較為單一，以大型工商業(yè)用戶為主，而小型工商業(yè)和居民負(fù)荷響應(yīng)潛力巨大，但缺乏參與響應(yīng)的便捷渠道。此外，激勵(lì)手段過度依賴財(cái)政補(bǔ)貼，缺乏長效機(jī)制，難以形成可持續(xù)的商業(yè)模式。
“進(jìn)一步完善需求側(cè)響應(yīng)市場化激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮電價(jià)引導(dǎo)作用，優(yōu)化調(diào)整分時(shí)電價(jià)的時(shí)段、價(jià)差和實(shí)施范圍，將需求側(cè)響應(yīng)費(fèi)用向不參與響應(yīng)的用戶疏導(dǎo)。”孟振平建議，深入挖掘彈性負(fù)荷、用戶側(cè)儲(chǔ)能、虛擬電廠、電動(dòng)汽車等靈活調(diào)節(jié)資源，替代發(fā)電側(cè)深度調(diào)峰等傳統(tǒng)調(diào)節(jié)手段，有效降低調(diào)節(jié)成本。