美國擠壓中國光伏產(chǎn)品后,原本的如意算盤并沒打響。據(jù)美國調(diào)查公司HIS的調(diào)查,美國每年生產(chǎn)光伏電池板的能力大為下降。光伏基金會發(fā)現(xiàn),太陽能公司的就業(yè)問題也并沒有因此改善。太陽能電池板的價格不升反降。
【“雙反”濫用貿(mào)易規(guī)則】
美國排擠中國光伏產(chǎn)品一直不遺余力。2011年11月份,美方不顧中方反對,對中國產(chǎn)光伏電池啟動“雙反”調(diào)查,并于2012年12月份決定對從中國進(jìn)口的光伏電池征收“雙反”關(guān)稅。
進(jìn)入2014年,美國再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,而且擴大了調(diào)查范圍,從中國大陸擴大到中國臺灣地區(qū)。調(diào)查的晶體硅光伏產(chǎn)品包括電池、組件、層壓板、面板和建筑一體化材料等。
據(jù)介紹,美國對中國光伏產(chǎn)品的裁定是不公平的。在2012年,美國認(rèn)定中國光伏產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷使用了不合理的第三國作為替代國。
美國對中國光伏產(chǎn)品如此死纏爛打,專家分析,主要是為全面限制中國光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國。中國新能源產(chǎn)品在美國市場占領(lǐng)了較大份額,這與美國重振制造業(yè)的計劃產(chǎn)生沖撞。
中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將組織協(xié)調(diào)中國光伏業(yè)界和相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷、補貼等問題的法律抗辯工作,維護中方合法權(quán)益。據(jù)悉,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會有可能于近日發(fā)布國內(nèi)光伏行業(yè)針對美國新“雙反”調(diào)查的聯(lián)合聲明。
【連鎖效應(yīng)危害全球】
美國濫用貿(mào)易保護的做法有可能引發(fā)連鎖效應(yīng)。陽光電源副總裁鄭桂標(biāo)表示,他較為擔(dān)心的是貿(mào)易保護未來不只是發(fā)生在光伏組件的產(chǎn)業(yè)鏈上,也會出現(xiàn)在包括逆變器在內(nèi)的其他組件上。在澳大利亞、英國等國內(nèi)光伏企業(yè)占有率較高的市場上,也可能上演“雙反”鬧劇。
業(yè)內(nèi)人士表示,如果縱容美國的無理做法,貿(mào)易壁壘有可能橫行全球,最終危害全球經(jīng)濟復(fù)蘇。當(dāng)前,面對貿(mào)易爭端,各國應(yīng)通過磋商溝通而非動輒訴諸懲罰性的“雙反”來解決。
中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人一再表示,中美光伏產(chǎn)業(yè)融合度高,合作前景廣闊,提升空間很大。雙方應(yīng)著眼清潔能源發(fā)展大局,順勢而為,努力促進(jìn)合作,確保平穩(wěn)發(fā)展,而非頻頻采取貿(mào)易救濟措施來限制競爭與合作。
該負(fù)責(zé)人指出,對話和協(xié)商是化解貿(mào)易摩擦、實現(xiàn)互利共贏的有效方式,也是中方堅持的一貫立場。專家指出,當(dāng)今全球經(jīng)濟仍在復(fù)蘇過程中,各國需團結(jié)合作攜手前進(jìn)。動輒采用貿(mào)易保護措施傷害對手的做法,既不符合自由貿(mào)易精神,也不利于市場走向良性競爭,而合作思維將會產(chǎn)生更高收益率。