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去年中國(guó)下發(fā)可再生能源補(bǔ)貼超千億

 2023年度第三批可再生能源補(bǔ)貼下發(fā)。

  2月2日,國(guó)網(wǎng)新能源云平臺(tái)官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2023年度第3次可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)付情況的公告》顯示,2023年12月,財(cái)政部下達(dá)國(guó)家電網(wǎng)有限公司(下稱國(guó)網(wǎng))可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金年度預(yù)算255.4億元。

  其中,風(fēng)力發(fā)電130.3億元、太陽(yáng)能發(fā)電121.5億元,生物質(zhì)能發(fā)電3.58億元。

  這是今年國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)付的第三批可再生能源補(bǔ)貼,與第二批下發(fā)金額近乎持平,均為首批500億元的一半。

  至此,2023年度國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)付的可再生能源補(bǔ)貼已超過(guò)1000億元,光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)能占比分別為49.1%、47.3%和3.6%。這較2022年度下發(fā)的補(bǔ)貼增加153%。

  2022年,財(cái)政部?jī)H一次撥付至國(guó)網(wǎng)399億元的可再生能源補(bǔ)貼預(yù)算,包括風(fēng)力發(fā)電105.2億元,太陽(yáng)能發(fā)電260.7億元,生物質(zhì)能發(fā)電33.5億元。

  電網(wǎng)公司是可再生能源電力收購(gòu)、電價(jià)結(jié)算、電費(fèi)收取的主體,同時(shí)是可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放的通道。進(jìn)入可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼目錄的新能源項(xiàng)目,有資格申請(qǐng)補(bǔ)貼,按時(shí)全容量并網(wǎng)后,補(bǔ)貼由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)付。

  按照財(cái)政部《關(guān)于調(diào)劑2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(下稱《通知》)中明確的補(bǔ)貼資金撥付原則和順序,國(guó)網(wǎng)將在收到財(cái)政部撥付款項(xiàng)后,將對(duì)納入補(bǔ)貼目錄或清單且滿足結(jié)算條件的各類項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)、足額轉(zhuǎn)付。

  該公告附件顯示,國(guó)網(wǎng)已將今年第三批補(bǔ)貼撥付至27個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的地方電網(wǎng)公司。

  下發(fā)補(bǔ)貼利好了新能源開(kāi)發(fā)商。

  長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)可再生能源行業(yè)被補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題困擾。

  隨著可再生能源進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代,國(guó)家政策開(kāi)始對(duì)補(bǔ)貼“收口”。自2021年起,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國(guó)家不再補(bǔ)貼;2022年起,新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目國(guó)家不再補(bǔ)貼。

  一旦風(fēng)光存量項(xiàng)目達(dá)到“全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)”或并網(wǎng)滿20年,也不再獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

  盡管補(bǔ)貼不再是“無(wú)底洞”,但由于存量項(xiàng)目基數(shù)較大且將繼續(xù)運(yùn)行十余年,財(cái)政補(bǔ)貼壓力仍存。

  據(jù)此前風(fēng)能專委會(huì)測(cè)算,截至2021年底,可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼拖欠累計(jì)約4000億元,預(yù)計(jì)2028年電價(jià)補(bǔ)貼缺口達(dá)到峰值。

  2023年,中國(guó)可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放金額明顯提高。

  除國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)付的部分外,2023年6月,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》顯示,向地方下發(fā)總計(jì)補(bǔ)助約74億元,此前已下達(dá)47.1億元,本次下達(dá)26.9億元。這一數(shù)額較去年增加逾10%。

  2022年,財(cái)政部共安排撥付2022年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金約67.2億元。

  今年1月,國(guó)網(wǎng)公布了2024年第一批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單,納入補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目共235個(gè),核準(zhǔn)/備案容量723.4兆瓦,其中:集中式發(fā)電項(xiàng)目21個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量543.6兆瓦,分布式發(fā)電項(xiàng)目214個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量179.8兆瓦。