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推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局指導(dǎo)意見發(fā)布

《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》發(fā)布

  優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展

  中國電力新聞網(wǎng)訊 記者 牛雅倩 報道 近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作,對于增強防范化解各類風(fēng)險能力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

  《意見》在能源供需結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、市場化改革、項目布局等方面提出具體要求:

  在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展方面,《意見》指出,進(jìn)一步優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu),推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采,積極推進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用,穩(wěn)步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。加快煤層氣等勘探開發(fā)利用。加強可再生能源開發(fā)利用,開展黃河梯級電站大型儲能項目研究,培育一批清潔能源基地。加快風(fēng)電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設(shè),提升清潔電力輸送能力。加強電網(wǎng)調(diào)峰能力建設(shè),有效解決棄風(fēng)棄光棄水問題。積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造行動和農(nóng)網(wǎng)改造升級,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力。加快北煤南運通道和大型煤炭儲備基地建設(shè),繼續(xù)加強油氣支線、終端管網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層次天然氣儲備體系,在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲氣庫。支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。

  在加大美麗西部建設(shè)力度、筑牢國家生態(tài)安全屏障方面,《意見》指出,加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展。實施國家節(jié)水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度,全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造,鼓勵探索低碳轉(zhuǎn)型路徑。全面推進(jìn)河長制、湖長制,推進(jìn)綠色小水電改造。

  在深化重點領(lǐng)域改革方面,《意見》指出,要深化要素市場化配置改革。深化資源性產(chǎn)品等要素價格形成機制改革,建立健全定價成本信息公開制度。有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價,深化輸配電價改革。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點,開展電力現(xiàn)貨交易試點。實施豐水期居民生活電能替代等電價政策,促進(jìn)西部地區(qū)清潔能源消納。建立健全天然氣彈性價格機制和上下游價格傳導(dǎo)機制。

  在加強政策支持和組織保障方面,《意見》指出,自然資源調(diào)查計劃優(yōu)先安排西部地區(qū)項目。凡有條件在西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項目,支持在當(dāng)?shù)貎?yōu)先布局建設(shè)并優(yōu)先審批核準(zhǔn)。