國際能源署發(fā)布《水電市場特別報告》,2020年全球水電發(fā)電約4500太瓦時,占全球六分之一的發(fā)電量(僅次于煤炭和天然氣),比核電高55%。水電是全球低碳電力的最大來源,其發(fā)電量超過所有其他可再生能源發(fā)電的總和。
水電也對電力系統(tǒng)的靈活性和安全性作出了重大貢獻。與核能、煤炭和天然氣等其他發(fā)電廠相比,許多水電站的發(fā)電量可以非??焖俚厣舷抡{(diào)整,水電站也可以相對平穩(wěn)地停止和重啟。這種高度的靈活性能夠迅速適應(yīng)需求的變化,并補償來自其他電力來源的供應(yīng)波動。這使得水電成為支持太陽能光伏和風(fēng)能的快速部署和安全集成到電力系統(tǒng)的一個令人信服的選擇,能夠按需提供大量低碳電力,是建設(shè)安全清潔電力系統(tǒng)的關(guān)鍵資產(chǎn)。今天,水電站幾乎占世界靈活電力供應(yīng)能力的30%,還有更大潛力提供更多的電力。
在過去的20年里全球水電總?cè)萘吭鲩L了70%,由于風(fēng)能、太陽能光伏、煤炭和天然氣的增長,水電在總發(fā)電量中的份額保持穩(wěn)定,目前占全球發(fā)電量的17%左右。水電是28個新興和發(fā)展中經(jīng)濟體(8億人口)的主要能源。然而,在一些發(fā)達經(jīng)濟體,水電在發(fā)電中所占的份額一直在下降,發(fā)電廠也在老化。在北美,水電站的平均年限接近50年;在歐洲,水電站平均年齡為45歲。
在全球范圍內(nèi),約有一半的水電資源尚未開發(fā)。特別是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的潛力特別大,未開發(fā)的水電資源約為60%。自20世紀(jì)50年代以來,90%以上的水電站是在通過購電擔(dān)?;蜷L期合同提供收入確定性的條件下開發(fā)的。但是近年來,復(fù)雜的許可程序、環(huán)境和社會接受度以及超長的施工期導(dǎo)致了更高的投資風(fēng)險。在發(fā)達經(jīng)濟體,由于電價下降和缺乏長期收入確定性,水電站的商業(yè)狀況惡化。如果沒有重大的政策變化,預(yù)計全球水電擴張將在未來10年放緩,2021年至2030年全球水電裝機容量將增加17%(230吉瓦),將比前10年減少23%。
國際能源署對三類水電(水庫、徑流式水電站和抽水蓄能電站)發(fā)展做出了新的預(yù)測:
——到2030年,水庫水電站(包括能夠蓄水?dāng)?shù)月的大壩)占水電裝機凈增加量的一半。具有成本效益的電力供應(yīng)、跨境出口機會和水壩的多用途利用是水庫項目擴大的主要驅(qū)動力。
—— 到2030年,抽水蓄能水電站裝機將占水電裝機增量的30%。許多地區(qū)電力市場對系統(tǒng)靈活性和儲能的需求日益增加,以配合可變可再生能源發(fā)電,推動了2021年至2030年間抽水蓄能項目的創(chuàng)紀(jì)錄增長。
——徑流式水電(通過自然水流發(fā)電,儲能能力有限)是增量最小的技術(shù),因為它包括許多10兆瓦以下的小規(guī)模項目。
到2030年,全球20%以上的水電機組預(yù)計將超過55年,屆時主要機電設(shè)備將需要更換,這為提高老化水電站的的韌性提供了一個極好的機會。從現(xiàn)在到2030年,全球?qū)⒂?270億美元(約占全球水電投資的四分之一)將用于對老化的發(fā)電廠進行現(xiàn)代化改造,特別是是在發(fā)達經(jīng)濟體?,F(xiàn)有水電的改造工程,如渦輪機的更換、升級或增容,將涉及同期全球水電裝機容量的近45%。在北美和歐洲,現(xiàn)有電廠更新改造工程預(yù)計將占未來10年水電總投資的近90%。
為了實現(xiàn)凈零排放目標(biāo),需要加強對水電的政策關(guān)注和更大的雄心壯志。如果政府適當(dāng)為水電發(fā)展松綁,到2030年全球水電裝機容量增加可能會增加40%。在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體,通過增加優(yōu)惠的融資和創(chuàng)新的商業(yè)模式,例如公私伙伴關(guān)系,將風(fēng)險分配給適當(dāng)?shù)睦尕P(guān)方,將有可能推動水電實現(xiàn)更快的增長。此外,通過簡化審批流程,將因環(huán)境和社會問題造成的項目延誤控制在最低限度,尤其是在亞洲和拉丁美洲,也有可能實現(xiàn)更快的增長。在發(fā)達經(jīng)濟體,修改電力市場設(shè)計或出臺能夠確保水電收入的政策,將會促進抽水蓄能項目的增長。